Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude (QNG)

In der Bewertung von energetischen Gebäudestandards vollzieht sich derzeit eine Neuorientierung: Neben der Energieeffizienz im Betrieb des Gebäudes werden zunehmend auch Gesichtspunkte der Nachhaltigkeit betrachtet, und zwar von der Planungsphase über die Herstellung der Baustoffe bis zum Recycling. Diese neue Herangehensweise schlägt sich als erstes in der Neubauförderung nieder.

Aber auch in der Sanierungsförderung werden Nachhaltigkeitsaspekte künftig eine größere Rolle spielen. Zu deren Bewertung dient das Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude – kurz: QNG. 

Das Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude wurde im Auftrag des damaligen Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat erarbeitet und im Jahr 2021 eingeführt, um mehr Nachhaltigkeit im Bau- und Gebäudebereich zu erreichen. Es baut auf verschiedenen im Markt existierenden Bewertungssystemen zur Nachhaltigkeit auf.

Das QNG definiert Anforderungen an die ökologische, die soziokulturelle und die ökonomische Qualität von Gebäuden. Es adressiert auch die Qualität der Planungs- und Bauprozesse. Das staatliche Gütesiegel wird in zwei Anforderungsstufen – QNG-PLUS und QNG PREMIUM – von anerkannten Zertifizierungsstellen vergeben.

Um sie zu erreichen, muss das Gebäude neben den Kriterien für den Standard Effizienzhaus 40 auch die Anforderungen des QNG erfüllen. Und: Bauherren müssen das mit einem entsprechenden Zertifikat belegen.  

Seit 1. März 2023 ist die Neubauförderung noch einmal ganz neu organisiert unter „Bundesförderung für effiziente Gebäude - Klimafreundlicher Neubau" (BEG KFN). Das beinhaltet Anforderungen an die Nachhaltigkeit eines Neubaus auf der Grundlage des Qualitätssiegels Nachhaltiges Gebäude.

In der BEG KFN gibt es zwei Stufen der Neubauförderung – Klimafreundlicher Neubau Wohngebäude (KFN) und Klimafreundlicher Neubau Wohngebäude mit QNG (KFN-QNG). Die Nachhaltigkeitsanforderungen des QNG PLUS müssen in beiden Fällen erfüllt werden, jedoch nur in der anspruchsvolleren Stufe KFWG-Q ist auch ein Zertifikat Pflicht. 

Das QNG-Gütesiegel verfolgt einen ganzheitlichen Ansatz. Es betrachtet nicht nur das fertige Gebäude mit Außenanlagen und sämtlichen baulichen und technischen Anlagen, die in einem räumlichen und/oder funktionalen Zusammenhang mit dem Gebäude stehen, sondern auch sämtliche Prozesse von der Planung über die Errichtung bis zur Übergabe und Inbetriebnahme und Nutzung.

Das QNG-PREMIUM ist anspruchsvoller als das QNG-PLUS. Unsere Tabelle zeigt dazu ein paar Beispiele.

Für die Vergabe des Qualitätssiegels Nachhaltiges Gebäude (QNG) gibt es sowohl inhaltliche als auch formale Voraussetzungen:

• Erfüllung sämtlicher QNG-Kriterien für den Anwendungsfall
• Zertifizierung nach einem staatlich anerkannten Nachhaltigkeitsbewertungssystem
• Überprüfung der erreichten Qualitäten durch eine anerkannte Zertifizierungsstelle  

Mehrere vorrangig privatwirtschaftliche Anbieter haben in den vergangenen Jahren Systeme zur Bewertung und Zertifizierung der Nachhaltigkeit von Einzelgebäuden entwickelt und diese dann mit eigenen Siegeln umgesetzt. Wenn ein solches Siegel die staatlichen Anforderungen an das QNG erfüllt, kann es der Anbieter für bestimmte Anwendungsfälle bei der Deutschen Akkreditierungsstelle (DAkkS) registrieren lassen.

Für Wohngebäude gibt es aktuell vier registrierte Bewertungssysteme: zwei von der Deutschen Gesellschaft für Nachhaltiges Bauen (DGNB) (DGNB System Version 2013 und 2018) und je eines vom Bau-Institut für Ressourceneffizientes und Nachhaltiges Bauen GmbH (BiRN) (BNK_V1.0) und vom Verein zur Förderung der Nachhaltigkeit im Wohnungsbau (NaWoh V3.1).

Die Bewertungssysteme unterscheiden sich in den Details der Inhalte, in ihrer Struktur und Organisation, sind jedoch im Sinne des QNG gleichwertig. Die Anbieter sind unterschiedlich groß und ihre Auditoren regional unterschiedlich stark vertreten. 

Unterstützung für Planer, Bauunternehmen und private sowie institutionelle Investoren bei der Auswahl der passenden Produkte bietet auch das Sentinel Haus Institut. Das Unternehmen, nach eigener Aussage "Wissensführer für gesündere Gebäude", prüft Bauprodukte auf die gesundheitliche Qualität gemäß dem QNG-Steckbrief 3.1.3. und vergibt auf dieser Basis die Auszeichnung "QNG-Ready". Die entsprechend ausgezeichneten Produkte werden in der Sentinel-Datenbank gelistet.

Der Auditor begleitet den gesamten Planungs- und Bauprozess und verfasst eine Dokumentation. Schließlich reicht er alle Unterlagen zur Prüfung bei der Zertifizierungsstelle ein. Die vergibt das Siegel.  

Die Kosten für das QNG-Gütesiegel bestehen aus den Zertifizierungsgebühren und den Honorarkosten für den Nachhaltigkeitsexperten. Die Zertifizierungsgebühren variieren je nach Art und Größe des Gebäudes. Sie belaufen sich nach Angaben des BiRN für ein Einfamilienhaus mit einer Wohneinheit auf rund 600 Euro netto, für ein Zweifamilienhaus auf rund 800 Euro netto. Die Honorarkosten für den Auditor hängen vom individuellen Bauprojekt und dem damit verbundenen Aufwand ab.

Seit 1. März 2023 werden die Kosten für die Nachhaltigkeitszertifizierung in der gültigen BEG KFN nur noch im Rahmen des Gesamtpaketes gefördert. Das heißt: Sie werden in die Gesamtsumme der förderfähigen Kosten eingerechnet. Diese sind in der

• Förderstufe Klimafreundliches Wohngebäude (KFN) auf 100.000 Euro pro Wohneinheit gedeckelt,
  
• in der Stufe Klimafreundliches Wohngebäude mit QNG (KFN-QNG) auf 150.000 Euro.
  

Nur in der letztgenannten, anspruchsvolleren Förderstufe fallen die Zertifizierungskosten an, da das Zertifikat in der niedrigeren Stufe nicht mehr verlangt wird.  

Um das QNG-Siegel beim Neubau zu erhalten, müssen Bauherren auf jeden Fall einen Energieeffizienz-Experten einbinden. Der Energieberater bescheinigt für die Beantragung des KfW-Kredits, dass der Neubau die Mindestanforderungen an ein KfW-Effizienzhaus 40 und an das Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude erfüllen wird beziehungsweise dass eine Zertifizierung geplant ist.

Beim Ablauf der Antragstellung bleibt alles beim Alten: Bauherren müssen einen Finanzierungspartner – beispielsweise eine Bank, Bausparkasse oder Versicherung – suchen und mit ihm einen Kreditvertrag abschließen. Der Finanzierungspartner kümmert sich um die Beantragung der Fördermittel bei der KfW. Die muss immer vor Beginn der Maßnahmen erfolgen. Planungs- und Beratungsdienstleistungen – also auch die Beratung durch den Nachhaltigkeitsexperten – dürfen Bauherren bereits im Vorfeld in Anspruch nehmen.